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            主题: 新形势下做好网络舆论引导的几点思考(中共长顺县委常委、宣传部部长 郭兴文)

            • 管理员1杯龙井
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            *论文发表*

             

            新形势下做好网络舆论引导的几点思考


                   (作者:中共长顺县委常委、宣传部部长 )


                党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确提出,领导干部要注重分析网络舆情。随着当今互联网络技术快速发展,网民数?#32771;?#21095;增加,网络信息不断拓展,网络舆情逐渐成为一股重要的力量,在影响公众视听、引导社会意识形态及政府公共事务决策方面发挥的作用越来越大。如何进一步加强网络舆论引导,掌握网上舆论的主导权,是新形势下宣传思想工作值得深入研究的重大课题,也是事关党的执政能力建设的一个重要课题。

                一、提高对网络的认知能力,是做好网络舆论引导的基础

                据统计,2009年,我国互联网普及率已达到25.5%,网民规模已达到3.6亿,互联网规模位居世界第一位。可以说,互联网的发?#20849;?#20165;仅是一次信息技术革命,其?#21248;?#20204;传统的生产和生活方式产生了强大的冲击力。

                一是网络的出?#20540;?#35206;了传统的信息传播模式。在网络新闻媒体出现以前,所有的大众传媒都遵循着一?#38047;?#28857;到面的单向的线性的传播方式,传播者在主导社会舆论方面起着决定性作用,?#28909;?#25253;刊、杂志、广播、电视等大众传媒,传播者对发布的内容有着主导权。网络传播从根本上改变了传播者与受传者之间的关系。网络传播既有点对面的传播,?#38047;?#28857;对点、点对面、多点对多点的传播。这种开放性和互动性,使得传播者和受传者之间可以根据自己的需要选择信息,有自由发表意见和观点的权利。

               二是网络正逐渐发展成为民众表达意愿的重要平台。在网络出现之前,人们的交流受时间、空间、心理及外部环?#36710;?#22240;素的制约,互联网的出现,使得人与人之间、政府与民众之间的交流更加便捷、高效,更为关键的是,这?#40644;?#21488;使得人?#24378;?#20197;更加随意表达自己的意愿。近年来,“络网问政”逐渐发展成为一?#36136;?#23578;,任何人都可以通过网络质询政府的各?#20013;形?#19968;定程度?#19979;?#36275;了民众表达个人诉求和观点的心理需求。但网络好比?#35805;?/span>“双刃剑?#20445;?/span>一方面,网络舆论有利于党委和政府及时了解社情民意;但由于当前网络管理无论在技术层面还是在制度层面上还存在许多薄弱?#26041;冢?#22312;某些条件下网络舆论也具有很强的破坏性,?#28909;?#36817;年来屡屡发生的一些网络危机?#24405;?#31245;不留意就变成影响基层政府乃至社会稳定的导火索。如云南的“躲猫猫”案件、余秋雨“假捐门”?#24405;?#31561;,更进一步让人领略了网络舆论的强大。

                三是网络舆论具有不易控制的特点。网络舆论具有匿名、即时、便捷、互动等特点,在网上,人们各抒己见,既有正面论理、切磋讨论,也有牢骚怪话乃至片面言论。如,2009年,长顺吧出现了一条贴子“广顺镇优秀退伍军?#39034;?#26576;某见义勇为被歹徒打伤,身陷困境太无奈?#20445;?#22312;短短几天之内,网民跟贴达上百条,一时批评当地党委政府及公安部门的声音不绝于耳,最后,直?#28966;?#23433;部门将调查处理真相进行跟贴,让网民了解到陈某某是因为与人玩扑克发生争执,才平息了网民的猜疑。由此可见,网络舆论有时可以成为假信息、谣言的传播场所,可能成为点燃社会不满情绪的“导火索?#20445;?#36896;成信息误导和舆论失范,甚至威胁社会的安全稳定。

                二、掌握舆论引导的方法?#35760;桑?#26159;化解网络舆论危机的关键

                ?#23548;?#35777;明,对待网络舆论,有?#34903;?#20570;法是非常有害的:一?#36136;?#33609;木?#21592;?#19968;看到所谓“敏感?#34180;?#36870;耳”的话语,不分青红皂白,随便?#22659;?#25212;杀了一些有价值的观点和思想,企图堵塞言论;第二?#36136;?#28448;然置之,对一些苗头性的问题缺乏敏感性,不闻不问,放任自流,最后造成事态升级扩大。这?#34903;?#20570;法都极容易激发网络舆论的叛逆性,使网民走向正面宣传的对立面。因此,对待网络舆论,如何把握好沟通时机,畅通沟通渠道,是化解网络舆论危机的关键。

                一是要主动融入,引领主流音。网络是一个虚拟的世界,是一个能够让人随心所欲喧泄个人情绪的场所。要能够“引导”网络舆论,首先必须了解网民在想什?#30784;?#28909;衷什?#30784;?#38656;要什么,只有真正了解了网民的所需所想所?#21361;?/span>主动设置“议题?#20445;?/span>并在条件许可的情况下,积极满足大多数网民的心理需求,才能引起网民的热情响应,从而主导舆论主流。如长顺吧在成立之初,网民的各种声音十分杂乱,甚至有个别无聊的网民以发贴对他人进行?#26494;?#25915;击为乐。我们在认真分析网民的各种声音后,发现多数网民对县域经济社会发?#36141;?#21508;级党委政府的工作最为关心关注,都想通过网络发表自己的意见?#22270;?#35299;。于是,我们积极满足网民的“问政”需求,主动对网民的一些意见进行回应,并针对县域经济社会发展中的一些热点问题,主动发贴引导网民热议,如向网民征集县委政府的十件实事、通过网络投票开展魅力乡镇大?#25512;?#36873;活动、及时通过网络发布经济社会发展的各种成果等,这?#38047;?#32593;民平等互动的方式,极大地凝聚了网民的注意力,尤其是“魅力乡镇大?#25512;?#36873;活动?#20445;?#32593;民的热情空前高涨,吸引了150余万人次参与投票符合时下大众的“选秀”心理,这些形式,不仅有效净化了贴吧的舆论环?#24120;?#36824;收到了意想不到的效果,一方面,网民对县委政府的?#35813;?#21644;开明给予?#39034;?#20998;肯定,另一方面,网民的一些衷肯意见和建议为党委政府的工作提供了有价值的参考,如网民关于“长顺应利用优?#35760;?#20301;和优势旅游?#35797;矗?#25171;造贵阳都市生态休?#24615;啊?#25104;为?#22235;?#21069;县委政府发展旅?#25105;?#30340;目标定位。相对这些主流声音而言,其余少数无聊的网民在吧内已难以兴风作浪。

                二是要快速?#20174;Γ?#21450;时化解杂音。俗话说,网民都是“好事者?#20445;录?#19968;经发生,往往几分钟就有网民将相关信息发到网上,根据规律,1至2小时后网上讨论就可能达到高?#34180;?#22312;这过程当中,如果保持?#32842;?#23601;容易导致谣言扩散,尤其是公共突发?#24405;?#26368;容易引进公众猜测,引发社会不稳定因素。因此,必须提高快速?#20174;?#33021;力,掌握舆论引导主动权,第一时间抢占舆论先机,在网上发布权威信息,并且要关注事前、事中和事后等关键节点上的舆情走向,及时发布?#24405;?#22788;置的新情况,勇于触及敏?#24418;?#39064;和矛盾,回应公众的质疑和猜测。如2009年9月25日,长顺县部份学校发生学生身体发热?#24405;?#26102;值H1N1高发期,?#24405;?#21457;生后,如处理不及时,容易引发社会?#21482;牛?#20026;此,我县第一时间作出?#20174;常?#23459;传、卫生等多家部门加强合作,积极做好网上舆论监控与引导工作,通过正面宣传,及时发布专家权威鉴定结果,正确引导舆论导向,及时消除了广大人民群众的?#24535;?/span>。同时,作为地方党委政府,要?#36873;?#32593;络问政”当作一种执政方法和手?#21361;?#39640;度重视并积极解决网民的一些合理化建议,提高公共决策的?#35813;?#24230;和参与度,满足网民的参政需求。如2009年5月,一位网友在长顺吧发了一条“建议关闭八一水泥厂,还二中学校?#40644;?#20928;洁天空”的贴子,一时网友的热情高涨,纷纷发贴各抒已见,10月份,县委政府尊重民意,按期关闭了八一水泥厂消息一经网上公布,立即引来好评如?#34180;?/span>

                三是要完善机制,适时合理配音。网络舆论的匿名性、开放性、互动性,决定了我们在引导网络舆论时,必须采取灵活多变的手段。首先,要建立一支高素质的网评员队伍。一方面,加强对网络舆论的监管,及时收集整理各种网络舆情,为党委政府决策提供参;另一方面,网评员队伍要学会针对网络舆论的不同类别和特点,采取不同的引导方式,疏导网民的情绪,要学会用“旁观者”的身份杜绝用?#21040;?/span>?#34180;ⅰ?#23448;化”的语?#26434;?#32593;民沟通互动,在沟通中潜移默化网民的思想。其次,要建立健全新闻发布制?#21462;?#36817;年来,长顺县针对网络舆情工作暴露出来的种种问题,制定出台了《长顺县应对突发公共?#24405;?#26032;闻报道应急制?#21462;貳ⅰ?#38271;顺县党委政府新闻发布会制?#21462;貳ⅰ?#38271;顺县网络新闻发?#21248;?#21046;?#21462;罰?#38024;对一些重大的网络舆论热点,适时由网络新闻发?#21248;?#21457;布权威信息,积极回应网民咨询和诉求,消除网民疑虑。

                总之,网络作为一种新媒体,是加强干部群众思想政治建设的一块重要阵地,因此,新形势下做好网络舆论的引导,不仅是对我们执政能力的考验,而且是事关改革发展稳定的大事。  


                                                           (编辑:龙景钰)

             

             


              
              
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